此时的光烈朝便是如此，早在文安之进驻陕西以后，第一件事情，就是迅速建立起和川中一直到江南的驿传系统。
中国幅员辽阔，自古以来，驿站系统都是统治机器的核心部分，他保证了朝廷对边疆地区的控制力和信息来源。
也不知道当初崇祯怎么想的，直接给废了，导致此时的明廷还得重新建起，虽说还没有恢复完全，但勉强够紧急政府公文的传递了。
故而当陈焕之和沈平鸿抵达莎车时，南京也几乎同时收到了来信。
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“交易军械？诸位先生怎么看？”
乾清宫中，君臣相面而坐，正在商讨着刚刚从西北快马加鞭传来的消息。
叶尔羌想和大明以马匹交易军械。
五位宰执各有态度，姜曰广表示反对
“叶尔羌盘踞西垂，和准噶尔为相持之势，若是将我朝新锐军械交易出去，岂非养虎为患？已经有了一个辽东之患，闹到如今这个地步，可别又搞出一个西域之患啊。”
陈子壮也表示赞同，当初被李成梁养起来的建州女真都差点亡了大明江山，实在是让文官们心有余悸，叶尔羌可比当年的努尔哈赤势力大多了，如果再养出一头狼来，的确不妥。
枢密使李过却是反对道
“不然，叶尔羌与建州大不相同，建州女真之所以能成势，一则是因为皇太极等贼酋的确善于审时度势，二则，当时的辽东，其实周围除了大明外，并无强敌环绕，这才有了发展的空间。”
“而叶尔羌不同，北有准噶尔，南有和硕特，东有喀尔喀，若是真想进犯中原，都等不到大明出兵，周围群狼也能冲上去将其分食。”
“反倒是准噶尔这些年，趁着清虏入关，无暇打理草原事务，大肆扩张，侵吞蒙古诸部，若不加以牵制，日后北伐灭清以后，恐怕会成西北一患啊。”
首辅瞿式耜也颔首表示附和
“叶尔羌并非建州那般新国初建，野心勃勃，其国内本就纷争不断，只是这几年阿卜杜拉上来后才消停些，能在群狼环伺下维持已是不易，哪里有东进的能力？”
朱由榔心中也比较赞同李过和瞿式耜，因为在他的印象中，这个什么叶尔羌汗国好像根本就没啥存在感，估计过不了多久就走到末路了，反倒是准噶尔，前后和清廷打了上百年，直到乾隆年间才彻底平定，一看就不是轻易能对付的。
最后看向唯一还没有发言的堵胤锡，请教道
“牧游先生怎么看？”
君臣六人围坐殿中，中间摆着的，是一副简略的大明周边地图。
堵胤锡此时四十八岁，是五人当中最年轻的。
他扬起右手，指向地图西北一隅，斩钉截铁道
“臣以为，不仅要和叶尔羌贸易，而且要尽可能支持其部！否则他日，必有大患！”
此言一出，顿时让朱由榔振作，起来仔细聆听。
武装西域
内阁五位宰执，各有特点。
李过是军中将帅，工作主要在军队建设上，自不必提；瞿式耜性格持重，而且又是最早从龙，拥立朱由榔的大臣，威望颇深，向来是关键时刻稳定朝局的人物；陈子壮性格刚正不阿，严肃认真、铁面无私，一直以来都是负责官员选拔、调动等人事工作，不偏不倚。
而姜曰广则比较圆滑些，八面玲珑，而且又是原弘光朝旧臣，主要是作为内阁和中下层官僚，以及士绅集团间的沟通桥梁。
堵胤锡则大不相同，如果说在关乎国家命运走向的大方略上，朱由榔最看重谁的意见，那这个人毫无疑问是堵胤锡。
无论是在历史上，还是现在，堵胤锡都堪称南明政权中的第一流战略家。
相较于瞿式耜、陈子壮，由于出身寒微，他的眼界更加开阔，而且不迂腐，还对军事有所了解，从当初力主接纳顺军余部，取得李过、高一功信任，联合抗清就能看出这一点。
而和李过、李定国等将帅相比，他又更擅长用政治眼光来分析问题，而不局限在一城一地、一胜一负的得失。
这种战略眼光才是一个政权最需要的东西。
（我前后看了三遍《南明史》，刚开始觉得气愤，南明一帮子君臣实在烂泥扶不上墙，但后来再仔细想想，其实有些东西真的只是运气差。南明其实真的不缺明君贤臣，李定国堪称“小岳飞”，堵胤锡算是半个诸葛武侯，李过算是个“小关羽”，隆武帝的气魄格局也算半个刘备了，郑成功若是能培养的当，不乏郭子仪、韩世忠的本事。这几个人，如果能碰一块，就算不能中兴，混个南宋、蜀汉的格局，还是大有可能。但可惜，刚好在时间、空间上错开……）
堵胤锡指着地图，严肃道
“自从皇太极统合喀尔喀蒙古诸部后，伪帝兼任蒙古大汗，对漠南漠北诸部采取分制政策。”
“若是他日，我大明北伐，灭亡清廷，届时喀尔