人造好册办好临时户籍，之后把他们迁到边林开荒。
南疆作为重要的军事要塞，是断然不能让这些人直接进的。
边林开荒，便是要建城了，有过建造鸾城的经验，建造边林大家可以说是得心应手。
先是城市规划，有现成的模版，派工部过来把城池规划做好即可。
土地规划、开荒等工作有土地司管着。
如医院、客栈、食寮、各种商铺等，那都是鸾城做买卖的直接迁人过来，先盖简易的草棚屋、老手带新手，把买卖张罗起来。等到砖窑等建起来了，盖砖瓦房。这里的土地，非常适合烧青砖，烧出来的青砖甚至可以直接做成砚台。
十几万人驻扎在这里，什么都缺，各种市场都有很大的空间。
京城来的那些良民，都是自由人，不像奴隶那么木，都是有主意能张罗事情的，那些人里有很多在朝廷的作坊里干过，还有大豪商出身，裴曦给的政策，对他们极为有利，很多人当即到商务部去做登记办营业执照开起了作坊，做起了买卖。
有裴曦的开设的米粮铺等维持基础民生的商业支撑，又有鸾城开设的钱行给他们贷款提供本钱，还有铜器和铁锯出售供他们开荒种地、发展工农，他们去到边林便投入到如火如荼的建设中。
不过，问题也随之出现，尚武的世界，打架斗殴的很多。例如，你看我一眼，我觉得你在鄙视我，于是瞪回去，再回敬点小动作，然后双方便打起来了。
武部的人，战奴出身，即使换了身衣服，张嘴说话就漏老底，奴隶的用语跟贵族出身的人用语完全不一样。奴隶的身份地位实在太低，哪怕是有规矩撑腰，人家也不太服他们管。
鸡毛蒜皮打架斗殴的事，又不好把裴昶叫过来。
于是，打架的时候，战奴们满脸无奈地在旁边看着。
羽青鸾安顿好花丘驻防回鸾城，驻过边林，顺便巡视，撞上打架斗殴，听裴曦说完，表示这事她来办。
她召来工部官员，让他们在边林规划的公园用地中建一座半人高的台子。
她下令要建台子，工部官员立即办，调来加工好的木材，又运来砖，只花了两天就造好了。
高台上立着一块大牌子，写着三个字：“生死台”。
有矛盾的要斗殴的，上生死台打。上了生死台，生死自负。
禁止在其他地方打架斗殴，并且，根据性质恶劣程度定下不同的惩罚方式。没有交钱赎罪一说，通常都是罚去做多久的苦力，跟苦奴一起干活，年限从十五天到终生。
裴曦：“……”老婆依然虎。公园这种散步小情侣谈恋爱的场所，她给整成打生死擂的地方。
立下生死台的当天，就有人上台决斗。
起因是一个豪商在京城的家遭到洗劫，家破人亡，老婆孩子都死了。他在大街上遇到当初洗劫他家的一个亲随军，下战书上生死台。
那亲随军跟人结了死仇，没法避，不如现在解决了。
豪商走南闯北地做买卖，一身武艺亦是不俗。
两人便上生死台打上了。
羽青鸾都准备要启程回去了，听到消息，让队伍绕到公园，坐在鸾驾上看他们做生死决斗。
最后豪商死了，亲随军重伤，口鼻耳朵都有血往外淌估计活下来的可能性也不大。
武部的人把重伤的送去了医院，尸体抬回衙门，等着人来认领，要是没人来领，他们便挖坑埋了。
风俗民情不同，裴曦无话可说。豪商灭门案，发生在京城，鸾城管不到京城的事，而且现在的亲随军里有大量的人参与了当初的劫掠，很多人还是奉诏办事。以鸾城现在的粗浅律法，很难断这种案子。豪商家，灭门大仇，能让人家忍着不报么？
羽青鸾把花丘的驻防安排好以后，便恢复了通商。
朝廷打南疆全军覆没的消息也传了出去，随军出征的各公侯府里只有极少数的人钻深山老林子逃回去，也把那恐怖的箭雨战况，包括羽青鸾的威望宣扬了出去。
望公，留下已经袭爵的嫡长子镇守封地，自己带上家眷儿孙在披甲人和战奴的保护下，走了两个月来到花丘。
从花丘到鸾城，有兵驿站，每个兵驿站留两匹钉了马蹄铁的战马，专程用来传递重要消息。
前太内司司掌望公举家来投奔，镇守花丘的门郎将邱骆当即派人快马回鸾城禀报。
羽青鸾听到汇禀，当即派人去接望公。她的女官，掌管一宫还行，掌管一府的大小事务，实在有些支应不过来了。望公掌管皇宫太内都游刃有余，正好请他来担任青鸾长公主的内务府府尹。内务府对应原来的太内司，府尹对应司掌，官职等级定的是从二品衔，在正二品尚书之下，正三品侍郎之上。
望公五十有余，早已到了养老的年龄，但天下乱象已显，他担心封地保不住，给一家老小谋条生路，也为儿孙们谋条前程。
他的精力大不如从前，于是推荐自己的儿子羽芒来干这活计，他从旁指点。