板凳摆了好几排，坐着百十名布衣，大多面容肃然正襟危坐，也有人显得颇为新奇、不安，左顾右盼。
扈红练已经说明，他们是堂审的见证者，也是监督者。无论官员还是原告被告，倘若有明显的不正当行为，他们可以有序出声反对，乃至一起中止堂审。
在他们后面还站着密密麻麻的燕平百姓，他们或激动或期待，或紧张或迷茫。他们的公然存在，是为了昭示堂审的光明正大，不惧任何人监督。
至于京兆府的其他官员，则只能站在公堂之外的两侧抄手回廊下，伸长脖子围观堂审，却不能有任何妨碍堂审的言行举止。
此时此刻，京兆府的气氛很肃穆，也很怪异。
一场从未有过的审判，在扈红练拍下惊堂木的时候，就已经开始。
“所谓国人审判，简而言之，便是百姓审判官员，由公堂之上的十二位平民根据大晋律法，来判定官员罪责，再由院中百十名百姓，判断堂审是否公正。”
扈红练神色严肃，言语清晰，“既然是堂审，自然得有原告被告。
“蒋飞燕身为皇朝官员，渎职犯罪危害国家，是为公诉案件，国家即为原告，今日权且由范将军代表朝廷，本将主持堂审。”
说到这，她看向范子清，“范将军，你可以开始了。”
范子清轻咳一声，上前一步，看了面色阴郁的蒋飞燕一眼，从袖子里掏出一份文书，照本宣科的开始诵读状纸。
范子清并非状师，对皇朝律法的条文并不那么清楚，好在状纸是早就准备好的，列出了蒋飞燕的各种罪责，他只要读出来即可。
这也就是说，蒋飞燕今日如何判定陈青案，早就被料到了。